ВНИМАНИЮ РОДОВЫХ ОБЩИН КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ!

08.04.2024

В целях активизации работы по обеспечению соответствия Уставов общин требованиям Федерального закона от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 104-ФЗ), направляем Вам краткий перечень изменений внесённых в Федеральный закон 104-ФЗ.

Дополнительно сообщаем, что при подготовке документов на государственную регистрацию общинам малочисленных народов необходимо проводить экспертизу всего Устава на предмет соответствия законодательству Российской Федерации.

Более подробную информацию можно получить у специалистов отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю по тел.: 8 (415)2 215-435, добавочные: 312, 314

Федеральный закон от 20.10.2022 №4ОЗ-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 20.07.2000 №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных пародов Севера, Сибири и Дальнего Востока» (далее - Закон), устанавливает ряд изменений для общин.

К основным изменениям можно отнести:

1. Статья 5 Закона определяет предмет деятельности общин малочисленных народов. Теперь Община малочисленных пародов может осуществлять любые виды традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям деятельности общины малочисленных народов, которые предусмотрены ее уставом. Община малочисленных народов может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность предусмотрена ее уставом (в предыдущей редакции предмета деятельности не было).

Основными видами деятельности Общин являются:

- животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство);

- переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов;

- собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак); разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства; бортничество, пчеловодство;

- рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов;

- промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции; земледелие (огородничество),

- разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений;

- заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений); добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд;

художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов);

- строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.

В уставах общин встречаются такие виды деятельности, как реализация излишков продукции животноводства, также реализация изделий художественных промыслов и ремесел.

2. Статья 7 указанного Закона дополнена пунктом 4, в соответствии с которым Общины малочисленных народов в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов имеют право на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности и физическими лицами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в предыдущей редакции п.4 не было).

3. В соответствии со статьей 8 Закона Общины малочисленных народов организуются на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам. Общины малочисленных народов организуются без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено их уставами.

Также статья 8 Закона устанавливает ограничение на лиц, которые не могут быть учредителем Общины, это:

- граждане Российской Федерации, не относящиеся к малочисленным пародам;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- юридические лица;

органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

- иные лица, указанные в пункте 1.2 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Учредителями общин малочисленных народов вправе выступать полностью дееспособные граждане, относящиеся к малочисленным народам. Число учредителей общины малочисленных народов не может быть менее трех.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, их должностные лица не могут быть учредителями общин малочисленных народов.

Учредителями общин малочисленных народов могут выступать только лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 18 лет.

Также это касается и членов Общин, теперь согласно пункту 6 статьи 11 Закона членами Общины не могут быть:

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- юридические лица;

- органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

- иные лица, указанные в пункте 1.2 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Ранее это в Законе не отражалось.

4. Согласно пункту 10 Закона Уставом общины должен, предусматривать:

вид общины малочисленных народов (семейная (родовая) или территориально-соседская);

порядок распределения доходов от реализации излишков продуктов традиционной хозяйственной деятельности и изделий традиционных промыслов;

права и обязанности членов общины малочисленных народов, порядок и характер их участия в хозяйственной деятельности общины малочисленных народов;

права и обязанности членов семьи члена общины малочисленных народов, порядок и характер их участия в хозяйственной деятельности общины малочисленных народов;

условия ответственности членов общины малочисленных народов по долгам и убыткам общины малочисленных народов, порядок возмещения таких убытков;

ответственность членов общины малочисленных пародов за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию в деятельности общины;

порядок учета членов общины малочисленных народов.

Устав общины малочисленных народов может содержать описание символики общины малочисленных народов, наименование малочисленного (малочисленных) народа (народов), к которому (которым) относятся ее члены, а также иные положения, предусмотренные указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

5. Изменился и возраст членов Общины теперь Членами общины малочисленных народов вправе быть лица, относящиеся к малочисленным пародам, достигшие возраста 14 лет (ранее был с 16 лет).

Воля к вступлению в общину малочисленных народов должна быть выражена в виде письменного заявления.

6. Ограничения коснулись и лиц, которые были членами сразу нескольких Общин. Теперь только одно лицо может быть членом только одной общины малочисленных народов.

7. Обязанность по учету членов общины малочисленных народов возложена на орган общины малочисленных пародов, уполномоченным уставом общины малочисленных народов. Обязательному учету подлежат сведения о дате вступления в общину малочисленных народов, выходе (исключении) из нее, месте жительства либо месте пребывания, ведении либо неведении традиционного образа жизни, об осуществлении либо неосуществлении традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (с указанием видов деятельности в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации), в том числе если такая деятельность является подсобной по отношению к основному виду деятельности, о членах семьи члена общины малочисленных народов (родственниках по прямой нисходящей и восходящей линии (детях, в том числе усыновленных (удочеренных), внуках, родителях, дедушках, бабушках), полнородных и не полнородных (имеющих общих отца или мать) братьях и сестрах, родственниках третьей степени родства, а также лицах, опекуном или попечителем которых является член общины малочисленных народов) (п.10 ст.11).

Дата изменения: 08.04.2024 15:48:52
Количество показов: 59